国内移民有什么影响吗?
谢邀! 个人觉得,不管是哪国移民,对国籍所属国家的影响都是利大于弊的。 任何事物的出现都有其存在的意义;相反,移民也不例外。
首先,可以拉动就业。比如英国Tier1投资移民政策中就明确规定,申请人的投资资金必须来自申请人所在的公司,并且为这家公司额外创造了两个就业机会,才能启动移民程序并获得签证。可见,移民除了带动本国经济的发展外,还间接促进了就业的增加。
第二,扩大消费规模。人们选择移民往往是因为当地优越的生活条件和优质的教育、医疗资源。移民者通常会给原籍国带来更多的消费和投资,促进经济发展。以美国EB-5移民项目为例,申请人在获得永久绿卡并登陆美国后,需要为美国就业市场注入20万美元左右,这笔资金将成为投资者在美国创业或投资的启动资金。
第三,税收收入。移民通过在当地创业或工作,将缴纳税款,增加政府财政收入。
最后,引进新技术和培养人才。许多移民不仅带来了新的理念和经验,还引入了新的技术和资本,这对原籍国的科技发展具有重要作用。移民还会将国外先进的生产技术、管理方法、经营理念等带到自己的祖国,这对于一个国家的未来发展至关重要。 以加拿大移民为例,根据移民局公布的《2017年移民白皮书》显示,过去五年(2012年至2016年)共有83.9万移民来到加拿大,这为加拿大经济提供了大量高素质劳工,带动了各产业的经济增长。 同时,这些新移民给加拿大带来了巨额的资金投入,在加拿大各地购置房屋、开办企业、创造就业岗位,并为此向加拿大联邦政府缴纳的税款超过800亿加币(约合4000亿元人民币),成为加拿大经济增长的重要推动力。
不过,移民对于所迁入的国家而言,也不是百利而无一害。 首先,移民会带走他们原本所属国家的一部分财富。以加拿大移民为例,这些新移民为加拿大带去了充足的劳动力资源,但同时也带走了那里的教育资源和医疗福利,而这些正是加拿大本地居民非常看重的东西。是否应该接受移民的到来一直是存在争议的问题。
其次,移民可能给原籍国带来一定的社会问题。由于文化观念、传统习俗以及语言等方面的差异,移民可能会给原来平静的社会带来一些冲突和矛盾,特别是原籍国有种族歧视问题时。某些国家的移民还需要当地政府投入大量的资金用于教育、培训和社会福利等方面以解决他们融入当地社会问题。
人们迁徙本是天经地义的事,但在人口总量过大以及地区分布不均的中国,它就可能成为影响社会稳定和经济发展的一种社会问题。从90年代开始,从河南、安徽等中西部省份向苏浙沪等东南沿海地区“孔雀东南飞”的人口流动已引起当地政府和人们的担忧,而像安徽颍上王家坝那样举行政治、经济、文化多方面配套的有计划搬迁,更在全国引起较大反响。尽管从中国国情和王家坝的特殊角度来说,这种内移民有一定的必然性和合理性,但它却也给我们提出了一个严峻的课题。
首先,国内移民给迁入地带来了巨大的人口压力。以目前我国中西部地区的收入和就业水平,有能力迁出的人员大多是富余劳动力。虽然他们中有些人文化素质较高,有技能,有经营头脑,是当地十分需要的人才,但大多数缺乏技术、文化素质低、在本地属于待业、失业、下岗人员,他们一旦涌入东南沿海和京、津、沪等经济发达地区,将严重增加当地的就业压力,使本来就业就难的城市更是就业无门。同时,人口迁入也带来很大的治安压力,由于流入的人员中相当一部分人生活困难,难以安家立业,成为当地的一些不稳定因素,易发生犯罪,诱发社会骚乱。
其次,国内移民给迁出地造成的损失难以弥补。象王家坝那样因修建水库的内移民,使大量工、商业发达,文化、教育、科学技术人才聚集的"黄金地带"变为荒芜的不毛之地,而且人口外迁还将使迁出地本来就十分紧张的耕地更加稀缺。河南、安徽等中西部地区作为劳动力输出地,大量人才外流,使在本地致富的一批人,如个体、私营企业主和科技、教育人才,将资本、技术带到异地,造成本地"失血"过多。河南、安徽等地迁往东南沿海等地的人员大多文化程度低,这些人本应是发展本地乡镇企业的重要补充,而如今外迁使本地企业发展面临严重缺人。人口外流还对这些地区计划生育工作造成很大困难,使这些地区计划生育指标难以完成。
当然,人口国内移民现象也是我国地区经济发展不平衡的一种必然反映,就长远讲也是十分必要的。美国、日本、印度、中国等大国在本国的范围内都有人口迁移的现象,只不过由于我国人多地少,人口迁移的问题更为突出罢了。同时,人口的迁移也是社会发展的必然规律,如农民转向城镇,内地转向沿海,落后地区转向发达地区,也是生产力发展的必然趋势。对此,我们认为政府有关部门应加强规划和管理,使之有序进行。
一是要从国家层面加强人口迁移管理,针对我国地区之间发展不平衡和人口多耕地少的情况,建议由国家人口计生委和劳动部门联合制定我国人口迁移的规划和政策,使人口迁移与地区社会发展相衔接。
二是要加强人口迁移的管理。国外一些移民国家一方面鼓励移民,一方面加强管理。如美国一方面欢迎高素质的移民,另一方面也要控制人口迁移的规模以保证本土的就业。加拿大对外国移民实行评分制,对技术好,会英语、法语者加分多,对这些移民给予优先移民的优惠政策。同时,国外对本国人口在本国范围内迁移也制订了相应的法律来规范。如日本就有规定,农民进城或在县与县之间迁移,必须有相应的安置机构安置才行。我国可以从中借鉴,由中央和地方政府有关部门,加强调查研究制定符合我国国情和不同地区实际情况的管理政策和条例。